Організація з безпеки і співробітництва в Європі - Вікіпедія

За минулий з тих пір період

Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) - це конференція держав, в центрі уваги якої знаходяться питання підтримання мируУ січні відбулося перше у своєму роді Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ), яке було відкрито 1 січня. Він був заснований в серпні Гельсінським заключним актом. ОБСЄ розташована в штаб-квартирі Генерального секретаріату і головних органах Вени, включаючи Хофбург і Паласпафф на Вальнерштрассе (штаб-квартира). Цілями ОБСЄ є підтримання миру і пост-конфліктне відновлення.

Він бачить себе стабілізуючим чинником в Європі.

В якості регіонального механізму у відповідності з главою VIII Ус т а ва Організації Об'єднаних Націй ОБСЄ є першим міжнародним контактним органом у разі виникнення конфлікту, що знаходиться під її контролем, відповідно з принципом субсидіарності. Вона, як ми бачили, є системою колективної безпеки і тому повністю конкурує з НАТО, але явно орієнтована на військові цілі. За"принципом"ОБСЄ також працює в основному з міжнародними організаціями.

У зв'язку з непереконливим характером саміту питання про майбутню цілі ОБСЄ залишається відкритим.

Діяльність ОБСЄ, яка розділена на три тематичні області ("вимірювання"), заснована на трьох кошиках Гельсінського заключного акта. Це військово-політичні аспекти економічного, екологічного та гуманітарного (права людини) вимірювання.

Грудень до грудня

Бюро з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ) у Варшаві є"головним інститутом людського виміру"(Сесто III) ОБСЄ. Спочатку компонент"Людський вимір"інституційного пакету повинен був стати предметом переговорів через Управління з вільним виборам (міжнародна установа по спостереженню за виборами) на саміті НБСЄ в Парижі. Його першим завданням було спостерігати за виборами в країнах колишнього Східного блоку Центральної і Східної Європи, а в Центральній Азії - у республіках колишнього Радянського Союзу. Гельсінський документ ще більше зміцнює БДІПЛ, а Норвегія зареєструвала концепцію демократизації та прав людини в назві цієї установи. Після цього БДІПЛ організовує у Варшаві раз на два роки нараду щодо виконання зобов'язань в рамках"Кошика III"ОБСЄ, а також на додаток до країн ОБСЄ, інші міжнародні та неурядові організації. Крім того, вона організовує семінари, підтримує місії ОБСЄ і створення демократичних структур з допомогою цілого ряду інших заходів, збирає і надає інформацію, а також публікує інструкції. Однак вона робить спостереження за виборами важливою частиною своєї діяльності. Економічний та екологічний комітет), який продовжує другу так звану гельсінську кошик (співробітництво в галузі технологій, науки, економіки і навколишнього середовища).

У сфері економіки та навколишнього середовища), яка займається, зокрема, боротьбою з корупцією, відмиванням грошей, фінансуванням тероризму, організованою злочинністю та кіберзлочинами.

Вона також сприяє співпраці ОБСЄ в галузі охорони навколишнього середовища, управління водними ресурсами, міграції та енергетики.

На Гельсінкському саміті був створений голос Верховного комісара у справах національних меншин (ВКНМ).

Управління знаходиться в ВКНМ Гаазі і займається питаннями персоналу.

З тих пір, як голландець Макс ван дер Стул і швед Рольф Экеус були замінені на голландця Макса ван дер Стула і шведа Рольфа Экеуса, цей офіс став відомий як"дипломатія грудного вигодовування". До цього часу колишній міністр закордонних справ Норвегії Кнут Фольбье давав перерву в роботі ВКНМ. У серпні Астрід Торс, колишній член Європейського парламенту і міністр з міграції та європейських справ Фінляндії, приступила до виконання своїх обов'язків в якості ВКНМ. Бюро має визнавати й усувати напруженість, мир, стабільність чи добрі стосунки між державами - членами ОБСЄ, які можуть бути поставлені під загрозу внаслідок розвитку міжетнічної напруженості. Таким чином, мандат дозволяє Верховному комісару в справах національних меншин (ВКНМ) виступати з першою заявою, а саме з заявою про превентивної дипломатії. Мандат ВКНМ є інноваційним порівняно з попередніми інструментами управління конфліктами, так як він знаходиться на міждержавному рівні і, таким чином, пряме втручання залишається в рамках відповідної держави. ВКНМ служить раннім попередженням про напруженість у питаннях, що стосуються національних меншин, і може санкціонувати прийняття Верховною радою швидких заходів у рамках своїх зобов'язань. Нарешті, рішення про засіданні Постійної ради.

Останнє з цих трьох незалежних установ - Канцелярія Представника з питань свободи засобів масової інформації (РФОМ) у Відні було створено в листопаді.

Створення Інституту ОБСЄ, Представника з питань свободи засобів масової інформації, є результатом ініціативи Німеччини. Вона заснована на визнанні особливої важливості зобов'язань ОБСЄ у сфері свободи вираження думок і ролі вільних і плюралістичних ЗМІ. Процес створення нового інституту обговорювалося на Лісабонському саміті ОБСЄ. Мандат був прийнятий на засіданні Ради міністрів в Копенгагені (грудень), а представником з питань свободи ЗМІ був призначений вийшов у відставку депутат парламенту Франчесца Дюве, який став першим представником ОБСЄ. Його наступником з березня по березень (також з-за обмеження терміну дії двох мандатів) був Міклош Араззи з Угорщини. У червні представником преси ОБСЄ був призначений Гарлем Дерис (Франція). Як і Верховний комісар ОБСЄ у справах національних меншин, прес-секретар виконує функцію раннього попередження. Він діє у випадку обмеження свободи засобів масової інформації за гендерною питання, що є ознакою конфлікту, сформованого політикою розвитку. У разі підозри у серйозних порушеннях принципів ОБСЄ, прес-секретар має можливість прямого контакту з учасником та іншими сторонами для того, щоб привітати учасника і вітати факти, що підлягають перевірці, учасника, надати допомогу і сприяння у вирішенні проблеми. Не безпосередньо ОБСЄ, а що базується у Відні організація - ЦВК ОБСЄ - несе належну відповідальність за здійснення Договору про відкрите небо.

Попередником ОБСЄ стала Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ) за ініціативою Варшавського пакту, до якого воно прийшло.

З початку цих років у Радянського Союзу була запитана конференція, але західні держави, особливо Західна Німеччина, відкинули її.

Бонн, як він побоювався, також стане місцем народження міжнародного визнання поділу Німеччини.

Тільки нова соціально-ліберальна коаліція"Остполітік"канцлера Віллі Брандта (СДПН) на початку процесу роздумів поставила на порядок денний НБСЄ на Заході. Під девізом Брандта"Зміна підходу"крижана атмосфера холодної війни і НБСЄ розтанула. Перша з цих багатонаціональних конференцій відбулася в Гельсінкі. Учасниками Конференції з причин блокування стали всі європейські країни (крім Албанії), Радянський Союз і США, а також Канада. Конференція стала знаковою обмінної акцією: для Східного блоку вона принесла визнання меж післявоєнного валютного порядку та зміцнення економічного обміну з Заходом. Натомість вона пішла на поступки Схід у галузі прав людини. У наступні роки в ряді соціалістичних країн виникли руху за громадянські права, набув чинності Гельсінський Заключний акт, чому сприяв розпад радянського блоку, так що НБСЄ вніс вирішальний внесок у припинення конфлікту між Сходом і Заходом. Спочатку як один захід конференції було іншим, а НБСЄ продовжує свою роботу після конференцій в Белграді, Мадриді, Відні та Гельсінкі.

Під час НБСЄ на зустрічі на вищому рівні.

У грудні в Будапешті було прийнято рішення про інституціоналізацію НБСЄ та введення його в дію з цієї дати. Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) була перейменована 1 січня. Після одинадцятирічної перерви відбулася перша після саміту ОБСЄ. Грудень в Астані. В роботі конференції взяв участь Президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв. Розбіжності у думках між Сходом і Заходом, країнами-членами щодо майбутнього та утримання стратегічної орієнтації ОБСЄ призвели до подальшого безрезультатному завершення Конференції. Заплановане ухвалення плану дій із врегулювання міжнародних конфліктів та реформування ОБСЄ провалилося. В кінці зустрічі. У грудні в Базелі були декларації, але остаточної декларації не було. Президент Дідьє Бурхалтер зазначив, що ситуація з безпекою в Європі за рік погіршилася через українського кризи. У грудні в Белграді (Сербія) відбулося засідання Ради міністрів ОБСЄ. У грудні в Гамбурзі відбулося засідання Ради міністрів. Зустріч пройшла у Виставковому центрі Гамбурга. Міністри закордонних справ держав-учасників також зустрілися.

Грудень у Великому Фестивальному залі Гамбурзькій ратуші, гамбурзький обід і вечерю.

Проте зустріч відбулася в Гамбурзі, тому що Німеччина. У січні вдруге головувала Організація з безпеки і співробітництва в Європі, яка взяла на себе функції голови.

Незважаючи на свою назву, сумнівно, що ОБСЄ має характер міжнародної організації, оскільки у статті Будапештської декларації про здачу на зберігання Генеральному секретаріату Організації Об'єднаних Націй (на яку посилається стаття Ус т а ва Організації Об'єднаних Націй) цього прямо не передбачено.

Тому Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй неодноразово роз'яснював правовий характер ОБСЄ. Комісія міжнародних експертів ОБСЄ класифікує переважна думка в доктрині, а також переважна більшість договорів державної практики на основі своєї діяльності як міжнародної організації, але ОБСЄ не є міжнародною організацією.